強監(jiān)管 重創(chuàng)新 擔(dān)使命！
過去的一年，南方能源監(jiān)管局面向能源監(jiān)管新時代，進一步提高政治站位，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，推動南方區(qū)域監(jiān)管工作不斷提升。
整裝再出發(fā)，奮進新征程。2020年，南方能源監(jiān)管局將深入推進改革創(chuàng)新，狠抓改革舉措落實，不斷提高改革效能，力爭黨員干部呈現(xiàn)新風(fēng)貌，能源監(jiān)管取得新成效，各項工作開創(chuàng)新局面。
突出政治建設(shè)，打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)
2020年南方能源監(jiān)管局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，實現(xiàn)全年能源監(jiān)管工作目標(biāo)提供堅強的政治保障和紀(jì)律保障。
理論學(xué)習(xí)方面，南方能源監(jiān)管局堅持黨的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，推動黨建目標(biāo)和監(jiān)管工作目標(biāo)融合。同時緊緊圍繞2020年全面建成小康社會歷史節(jié)點，加強黨史、新中國史、改革開放史、能源發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，深化黨員干部理想信念。推進“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”，引導(dǎo)黨員干部利用“學(xué)習(xí)強國及能源中國”“支部工作”APP開展學(xué)習(xí)，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的專題講座，強化經(jīng)濟社會以及能源發(fā)展形勢政策教育。充分利用愛國主義教育基地和黨性教育基地開展黨員教育，組織開展黨性錘煉專題培訓(xùn)活動，強化紅色記憶，傳承紅色基因。
面對新冠肺炎疫情，南方能源監(jiān)管局發(fā)揮政治機關(guān)優(yōu)勢，堅決做好疫情防控工作，把疫情防控一線作為檢驗黨員干部對黨忠誠最好的“試金石”，帶頭貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織動員黨員干部投身能源供應(yīng)保障、投身扶貧村一線、投身疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作一線，積極主動履職，在疫情阻擊戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，努力把疫情影響降到最低。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，南方能源監(jiān)管局將繼續(xù)推進紅色村黨建品牌打造，助力打造好惠來縣紅色研學(xué)基地，為“激發(fā)紅色基因、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”做出新的努力。持續(xù)用力規(guī)范村黨建工作，積極發(fā)揮村黨員先鋒模范作用，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固加強黨建聯(lián)系點工作，常態(tài)跟進關(guān)注貧困戶生產(chǎn)生活情況，繼續(xù)鼓勵調(diào)動貧困戶自力更生、自主脫貧的積極性，及時協(xié)調(diào)解決貧困戶面臨的困難矛盾，確保不出現(xiàn)返貧和新增貧困戶。
抓常抓嚴，打造“和諧、守規(guī)”電力安全文化
秉承“安全是技術(shù)，安全是管理，安全是文化，安全是責(zé)任”的基本理念，圍繞國家能源局的核心任務(wù)，南方能源監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管措施，以法治的思維、法治的措施嚴格執(zhí)法，以預(yù)防和教育為主強化安全管理，促進本質(zhì)安全建設(shè)，促進營造良好安全文化氛圍，不斷推進電力安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。
“我們的基本目標(biāo)就是不發(fā)生較大以上電力安全事故，不發(fā)生較大以上電力人身傷亡責(zé)任事故，不發(fā)生電廠垮壩漫壩事故，實現(xiàn)南方區(qū)域電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，持續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展?！蹦戏侥茉幢O(jiān)管局相關(guān)工作人員表示。
據(jù)了解，2020年，南方能源監(jiān)管局將以電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為動力，圍繞電網(wǎng)安全、人身安全、水電站大壩安全三個監(jiān)管重點，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，一手抓管理，一手抓執(zhí)法，完善和發(fā)揮好區(qū)域協(xié)同監(jiān)管平臺、技術(shù)監(jiān)督支持平臺，突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力。除了繼續(xù)夯實電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，還將建立健全南方區(qū)域電網(wǎng)安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制，印發(fā)《南方區(qū)域電網(wǎng)安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制工作方案》，按照聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)制度和規(guī)則開展電網(wǎng)安全風(fēng)險分析研判、督促落實防范措施、協(xié)商解決突出問題等工作。針對2020年系統(tǒng)性、全局性的電網(wǎng)風(fēng)險，繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)單位組織跨省聯(lián)動、廠網(wǎng)聯(lián)動的大面積停電應(yīng)急演練。
同時，該局還將建立“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查機制，提高監(jiān)管效能，嚴控檢查次數(shù)，不斷加強發(fā)電安全、施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管，加強應(yīng)急能力建設(shè)，遏制人身傷亡事故，強化事前預(yù)防，在行業(yè)內(nèi)樹立預(yù)防為主、防患于未然的觀念，抓早抓小，抓常抓嚴。
穩(wěn)步前行，推動南方區(qū)域電力市場建設(shè)
新一輪電力體制改革以來，南方區(qū)域電力體制改革主要以省為單位穩(wěn)步推進，電力市場化改革總體走在國內(nèi)前列?？傮w看，轄區(qū)內(nèi)中長期市場運行開放、活躍，輔助服務(wù)市場積極推進，現(xiàn)貨市場按要求穩(wěn)步建設(shè)。
2020年，南方能源監(jiān)管局將不斷完善市場化交易機制，更大范圍優(yōu)化配置電力資源，完善現(xiàn)有的南方區(qū)域省間電力中長期市場，加快推進南方區(qū)域調(diào)頻AGC市場建設(shè)，形成覆蓋廣東廣西貴州海南的南方區(qū)域調(diào)頻AGC市場，積極推動南方區(qū)域電能量市場建設(shè)。
繼續(xù)推動開展南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算試運行。南方能源監(jiān)管局按照“總結(jié)分析、改進完善、試驗檢測、總結(jié)提升”的工作方式，就存在的問題進行專題分析后完善規(guī)則，并通過長周期結(jié)算試運行進行驗證，不斷改進完善市場規(guī)則體系。根據(jù)長周期的結(jié)算試運行，力爭2020年底前具備連續(xù)結(jié)算試運行條件。
據(jù)悉，南方能源監(jiān)管局還將完善轄區(qū)內(nèi)電力中長期市場交易，年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電力輔助服務(wù)市場交易全覆蓋。
創(chuàng)新監(jiān)管，健全南方區(qū)域監(jiān)管工作機制
在資質(zhì)許可工作方面，南方能源監(jiān)管局在廣東、廣西、海南開展“證照分離”改革全覆蓋試點，深化細化許可的標(biāo)準(zhǔn)化流程和環(huán)節(jié)，許可全程網(wǎng)上辦理。同時精簡許可條件，落實《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》修訂及配套文件的修訂事項，簡化許可申請材料和證明事項，壓減審批時限，不斷加強事中事后監(jiān)管。
南方能源監(jiān)管局還將在深圳先行示范區(qū)和海南自貿(mào)港實施許可辦理“告知承諾制”試點，對按照“告知承諾”方式取得許可的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，不斷對試點進行總結(jié)。同時探索解決粵港澳大灣區(qū)境內(nèi)外電力業(yè)務(wù)許可資質(zhì)采認問題，制定對粵港澳大灣區(qū)境內(nèi)外電力業(yè)務(wù)許可資質(zhì)采認問題調(diào)研方案，到有關(guān)政府部門、能源監(jiān)管機構(gòu)、電力企業(yè)調(diào)研，提出資質(zhì)采認的途徑和方法。
供電監(jiān)管工作方面，南方能源監(jiān)管局繼續(xù)進行用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合監(jiān)管，開展2019年“獲得電力”專項監(jiān)管回頭看，對供電企業(yè)2019年“獲得電力”整改情況進行檢查，完成閉環(huán)管理。持續(xù)做好“獲得電力”監(jiān)管評價工作，全面提升轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一方面，指導(dǎo)廣州、深圳供電局開拓創(chuàng)新，打造世界一流的用電營商環(huán)境“樣板工程”，找短板，補差距，做好參評世行的相關(guān)準(zhǔn)備工作。另一方面，以點帶面，以先進帶后進，推動各地發(fā)揮地域優(yōu)勢，主動向“樣板工程”看齊，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平。
據(jù)了解，根據(jù)國家能源局部署，南方能源監(jiān)管局將對國家級“十三五”能源規(guī)劃重大工程項目進行監(jiān)管，對天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè)情況、風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況、核電建設(shè)運行情況進行專項監(jiān)管，根據(jù)國家能源局部署，開展對“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)村電網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃實施情況進行監(jiān)管。穩(wěn)步建立南方區(qū)域能源聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警機制，提升對南方區(qū)域能源運行和發(fā)展趨勢的監(jiān)測能力、對復(fù)雜問題的分析能力、對潛在風(fēng)險的預(yù)警能力，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，保障區(qū)域能源安全穩(wěn)定運行。
